為全面提升食品藥品安全治理能力，保障人民群眾飲食用藥安全，揚州市于“十三五”時期制定并發(fā)布了《揚州市食品藥品安全保障“十三五”規(guī)劃》。該規(guī)劃將食用農產品批發(fā)環(huán)節(jié)的安全保障作為重中之重，旨在從源頭筑牢食品安全防線。

規(guī)劃明確指出，食用農產品批發(fā)市場是食品流通的源頭和樞紐，其安全狀況直接關系到后續(xù)餐飲、零售環(huán)節(jié)的質量，是食品安全監(jiān)管的關鍵節(jié)點。為此，揚州市在“十三五”期間著力構建科學、嚴格的食用農產品批發(fā)市場安全保障體系。

規(guī)劃強調落實主體責任。要求市場開辦者與入場銷售者依法簽訂質量安全協(xié)議，明確雙方責任。督促批發(fā)市場建立并嚴格執(zhí)行食用農產品準入制度，對無法提供產地證明、購貨憑證或合格證明文件的食用農產品，須進行抽樣檢驗或快速檢測，合格后方可入場銷售。推動大型批發(fā)市場建立標準化、規(guī)范化的檢測室，提升自我把關能力。

規(guī)劃致力于強化全程追溯。鼓勵并支持在大型食用農產品批發(fā)市場推廣應用信息化追溯系統(tǒng)。通過要求經營者記錄并保存進貨查驗、批發(fā)銷售等信息，實現(xiàn)產品來源可查、去向可追、責任可究。重點推動豬肉、蔬菜等大宗消費品的追溯體系建設，逐步實現(xiàn)從農田到批發(fā)市場的信息鏈貫通。

規(guī)劃要求加大監(jiān)管力度。食品藥品監(jiān)督管理部門將加強對食用農產品批發(fā)市場的日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢頻次。重點監(jiān)測農藥殘留、獸藥殘留、非法添加等風險項目。建立健全風險預警和交流機制，對發(fā)現(xiàn)的問題產品依法及時處置，并通報源頭所在地監(jiān)管部門。

規(guī)劃還注重推動產業(yè)升級。鼓勵批發(fā)市場改善經營環(huán)境，升級設施設備，發(fā)展冷鏈物流，減少流通環(huán)節(jié)的損耗與污染。支持開展“農批對接”、“廠場掛鉤”等集約化經營模式，減少中間環(huán)節(jié)，提升供應鏈的穩(wěn)定性和安全性。

《揚州市食品藥品安全保障“十三五”規(guī)劃》通過聚焦食用農產品批發(fā)這一源頭環(huán)節(jié)，綜合運用落實責任、追溯管理、嚴格監(jiān)管和產業(yè)引導等多種手段，旨在系統(tǒng)性提升全市食品藥品安全整體水平，為市民構建一個更加放心、安心的飲食消費環(huán)境，也為食品產業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅實的制度基礎。